Сколько КП нужно для КАЦ и почему одного скриншота недостаточно
Коммерческое предложение представляет собой официальную бумагу от завода-изготовителя или сбытовой компании, где зафиксирована стоимость ресурса и условия его отгрузки. Подобные файлы подтверждают текущую сметную величину позиции, отсутствующей во ФГИС ЦС, и становятся базой для вычислений, когда показатель обосновывают через конъюнктурный анализ цен. Снимок поисковой выдачи для этой цели не подходит: в кадре нет реквизитов продавца, состава стоимости и адреса страницы, поэтому проверить источник и дату фиксации нельзя.
Оставьте заявку и мы в течении 1 часа свяжемся с вами
В нашей статье мы разберём правила Методики определения сметной стоимости (приказ Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр в действующей редакции) по числу предложений: когда нужны три текущих расценки, когда допустимы две или одна, что означает оговорка при наличии и каким требованиям отвечает интернет-источник.
Единого норматива, подходящего для любой ситуации, не существует: требуемый минимум реакций рынка определяется тем, что именно подлежит обоснованию — стройматериал, продукция по индивидуальному заказу, техника зарубежного выпуска либо логистика. При этом вариант с одним КП для КАЦ допустим для отдельных объектов и только с документальным обоснованием.
Что обосновывают;Количество;Какие акты подтверждают
Материалы, изделия, конструкции;Не менее трёх (при наличии);Официальные оферты, прайс-листы, счета-фактуры
Прочие работы и услуги вне государственного регулирования цен;Не менее трёх (при наличии);Письма подрядчиков с калькуляцией сметной величины
Индивидуально изготавливаемый ресурс;ТКП не менее чем от двух производителей (при наличии);ТКП с детализацией издержек по каждому заводу
Оборудование иностранного происхождения;Не менее двух;Бланки заводов-изготовителей или авторизованных дилеров
Перевозка при отсутствии данных во ФГИС ЦС;Не менее двух (при наличии);Заявки транспортных компаний
По общему правилу анализ ведут по данным производителей и поставщиков субъекта строительства. Для ряда случаев Методика устанавливает особый порядок.
Ресурсов нет на рынке субъекта
Берут данные ближайших производителей из других регионов, в смету закладывают стоимость доставки, в сводной таблице указывают пункт склада отгрузки.
Оборудование иностранного производства
Требуется минимум два предложения. Вариант: эксклюзивный поставщик оборудования допускает одно, при этом факт эксклюзивности подтверждают письмом с указанием производителя, территории происхождения и основания недоступности альтернативных поставок.
Перевозка при отсутствии данных во ФГИС ЦС
Достаточно двух предложений на перевозку, когда груз везёт поставщик самого продукта, стоимость транспортировки в этом случае раскрывается в его официальном акте.
Отсутствие нужного числа текущих цен подтверждает заказчик: он подписывает письмо с указанием субъекта РФ, перечня ресурсов, работ или услуг и даты направления запросов. Подрядчик и сметчик такое подтверждение не выдают.
Что делать, если поставщик один: фиксируют поиск альтернатив, затем оформляют подтверждение заказчика. Для изделий по чертежам заказчика обосновывают невозможность получить нужное число ТКП.
Для обычных материалов, изделий и конструкций действует правило: не менее трех коммерческих предложений. Если они ограничены на рынке, этому в любом случае потребуется письменное подтверждение.
Пример: подрядной организации понадобился ценник на трубу стальную электросварную D219 мм. Обращения разослали пяти сбытовым компаниям региона: две фирмы направили коммерческие уведомления с действующими тарифами и периодом действия, три ответили отказом. В итоговый набор включили сводный реестр, оба полученных бланка, переписку с остальными адресатами и обращение от инвестора — именно оно удостоверяет отсутствие иных свежих оферт на рынке.
официальный сайт производителя или поставщика, где указаны наименование организации, ИНН и контакты;
подписанные прайс-листы для КАЦ;
страница товара с идентифицируемым продавцом;
публичная оферта.
Отдельная тема — открытые источники текущих цен: их применяют и для позиций, которых нет во ФГИС ЦС, и для уточнения уже найденных расценок. Порядок отбора один: источник должен позволять восстановить сведения в любой момент проверки.
При этом ответ на вопрос, сколько коммерческих предложений нужно для КАЦ не зависит от формата: для бумажного КП и для страницы сайта действуют одни требования к числу источников. Перечень допустимых обоснований и форму их оформления задаёт КАЦ согласно приказу 421/пр, поэтому заменять установленный комплект произвольными файлами нельзя.
Сведения из официальных и открытых источников использовать можно, если источник и стоимость проверяемы, а документ содержит полные данные о продавце, товаре и условиях. Проблема не в самом снимке экрана, а в недостатке сведений, под требования подходят несколько форматов.
Как оформить и проверить КП или документ из интернет-источника
Требования к КП, а также к интернет-источнику общие: источник проверяем, сведения полны, подпись проставлена уполномоченным лицом.
Шаг проверки;Что сделать;Когда нельзя принимать
Открыть первоисточник;Перейти на страницу поставщика, производителя или в полный прайс-лист, для КП проверить исходный файл;Есть только поисковый сниппет, обрезанный снимок или пересланное изображение без первоисточника
Идентифицировать продавца;Зафиксировать наименование организации или ИП, ИНН, контакты и при необходимости ссылку на реквизиты;Нельзя установить, кто предлагает ресурс и кому принадлежит указанная цена
Сопоставить ресурс с проектом;Проверить наименование, марку, модель, технические характеристики, комплектность и единицу измерения;Есть только общее название товара либо характеристики не позволяют подтвердить соответствие проекту
Раскрыть состав стоимости;Указать цену за единицу, валюту, НДС и условия включения доставки или иных сопутствующих расходов;Приведена стоимость «от», неясна единица расчёта или невозможно определить, что входит в стоимость
Зафиксировать актуальность;Для КП проверить срок действия, для интернет-источника сохранить полный URL получения сведений;Нет даты, срока действия или полного адреса страницы, поэтому актуальность расценок нельзя подтвердить
Проверить сопоставимость;Привести предложения к одинаковым единицам, комплектности, условиям поставки;В выборке сравниваются разные модификации, объёмы поставки или условия формирования стоимости
Подтвердить документ;КП подписывает уполномоченное лицо поставщика, интернет-источник подтверждает уполномоченный представитель заказчика;Подпись отсутствует либо заверена лицом, полномочия которого не подтверждены
Связать источник со строкой анализа;Присвоить акту понятное имя или номер и указать его связь с конкретной строкой сводной таблицы;По комплекту файлов невозможно определить, какая цена подтверждает конкретный ресурс
Итоговую таблицу подписывает застройщик либо технический заказчик. Сведения из открытых источников оформляет и заверяет уполномоченный представитель заказчика: подпись сметчика недостаточна, если он не уполномочен заказчиком.
Три ценовых предложения работают как выборка только тогда, когда совпадают по всем параметрам. Если хотя бы один расходится, эксперт сравнивает разные товары и условия:
техническая сопоставимость: характеристики, назначение и комплектность соответствуют проекту и друг другу;
стоимостная сопоставимость: цены приведены к одинаковым единицам измерения, учтены НДС и комплект поставки;
сопоставимость по условиям поставки: самовывоз, склад поставщика и доставка на объект нельзя сравнивать без приведения к единому базису.
Практический порядок такой: сначала предложения приводят к одинаковым условиям, затем выбирают минимальную сметную стоимость из собранных. Если привести данные к общему базису нельзя, это фиксируют в пояснениях к строке таблицы. Отдельная проверка источника цены связана с полнотой документа.
По спорным позициям порядок сравнения фиксируют до сбора КП, тот же алгоритм действует, когда вы решаете, как подготовить КАЦ для экспертизы. Комплект при этом собирают по позициям сводной таблицы, с привязкой каждого источника к строке.
Типичные ошибки по количеству КП и интернет-источникам
Давайте разберём ошибки, которые встречаются в практике подготовки анализа и приводят к возврату на доработку.
Ошибка;Почему возникает замечание;Что сделать
Предложений собрано ниже требуемого количества;Нет необходимой выборки или обоснования исключения;Собрать недостающие документы либо подтвердить отсутствие
Только снимок поисковой выдачи;Нельзя проверить источник, продавца и условия;Открыть первоисточник и сформировать полный документ
Нет URL или даты фиксации;Нельзя проверить происхождение и актуальность стоимости;Добавить полный адрес страницы и дату
Не указан продавец или его реквизиты;Источник не идентифицируется;Добавить сведения о поставщике
Цена без характеристик и комплектности;Нельзя подтвердить соответствие проекту;Приложить полное описание ресурса
Не раскрыты НДС и доставка;Непонятен состав стоимости;Уточнить условия и привести предложения к сопоставимому виду
Документы относятся к разным условиям поставки;Сравниваются несопоставимые цены;Привести предложения к единым условиям
Чаще всего замечания экспертизы по КАЦ связаны с тем, что по ним нельзя проследить происхождение цифры. Форма обоснований при этом неизменна: сводная таблица и том подтверждающих материалов связаны построчно.
Если выборка неполная, замечание формулируют как отсутствие трёх ценовых предложений.
Закрывают его двумя способами:
собрать недостающие бумаги;
приложить письмо заказчика с датами запросов и перечнем позиций.
Эксперт сверяет даты запросов со сроками действия собранных предложений
Конъюнктурный анализ для экспертизы начинается с проверки комплекта по пунктам ниже. Список удобно проверить перед загрузкой пакета в личный кабинет:
определён объект анализа и требуемое количество КП;
собрано нужное количество текущих расценок либо подтверждено предусмотренное исключение;
поставщики и производители идентифицируются;
для интернет-источников указаны полный URL и дата фиксации;
наименование, характеристики и комплектность соответствуют проекту;
раскрыты единица измерения, НДС, доставка и дополнительные расходы;
документы актуальны и подписаны уполномоченными лицами;
КА приведены к сопоставимым условиям;
каждый источник связан со строкой сводной таблицы.
Комплект обоснований собирают в отдельный том и связывают по номерам со строками сводной таблицы. Порядок подготовки набора подтверждающих документов КАЦ разобран в статье о комплекте для подачи.
Ошибка в числе предложений останавливает рассмотрение и сдвигает сроки согласования.
Количество КП зависит от объекта анализа: материалы, индивидуальное изготовление, иностранное оборудование и перевозка подчиняются разным правилам.
Правило о трёх КП действует с оговоркой при наличии, поэтому нехватку выборки подтверждают документально.
Сметная стоимость опирается на проверяемую цепочку «проект → продавец → документ → строка сметы».
Закажите конъюнктурный анализ цен, и специалисты сметного бюро «Эксперт» проверят исходные данные, соберут сопоставимые ценовые предложения, оформят сводную таблицу и комплект обоснований по действующей редакции Методики № 421/пр
Нехватку текущих КП подтверждает письмо застройщика или технического заказчика: субъект РФ, перечень позиций, даты запросов. Для изделий по индивидуальному заказу обосновывают невозможность получить нужное число ТКП.
Да, если снимок оформлен как источник: виден продавец с реквизитами, наименование, цена за единицу с НДС и условиями доставки, URL и дата фиксации. Без этих сведений изображение остаётся иллюстрацией, а не обоснованием.
Уполномоченный представитель заказчика: он заверяет, что сведения взяты с официальной страницы с указанием даты и адреса. Итоговую таблицу подписывает застройщик или технический заказчик.
Откройте первоисточник, сверьте данные с датой фиксации и проверьте срок действия: документы получают не ранее чем за шесть месяцев до даты определения сметной стоимости. Как подтверждение цены скриншот принимается только с адресом страницы, датой и сведениями о продавце.
Проверим взаимосвязь проекта, ВОР и смет, актуальность нормативов, обоснование цен и техническую корректность XML. Вы получите перечень замечаний, приоритет исправлений и предложение по сопровождению до результата.
Подготовьте сметы к экспертизе без хаотичных доработок